El Coloquio fue moderado por el Sr. Hassan Monsef, presidente de la Sala inmobiliaria del Tribunal de Casación, que habló al comienzo del encuentro sobre la importancia de la instauración de la Sala inmobiliaria que comenzó su labor el 15 de enero de 2023, destacó el papel de la Sala en la organización judicial nueva, y la naturaleza de las causas puestas a su vista, así como las perspectivas y las expectativas judiciales de su labor en dar soluciones a las problemáticas de la propiedad inmobiliaria.

Por su parte, el Sr. Hamid Belhaj, juez adjunto en el CSPJ, presentó la Estrategia del CSPJ en materia de la apropiación de inmobiliarios ajenos, recalcando sobre la importancia de la propiedad inmobiliaria, en cuanto que factor de producción estratégico y una palanca esencial para el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones. Es lo que se ha traducido por el legislador en la elaboración de varios textos jurídicos para las propiedades, tanto en el curso de sus cisiones como en caso de apropiación, incluido el Dahir de conservación inmobiliaria, el Código de Derechos Reales, el Código Penal, el Código de Procedimiento Civil y el Código de Procedimiento Penal.

El Sr. Belhaj ha señalado que el Consejo ha procurado, desde su instauración el 06 de abril de 2017, prestar especial atención al tema de la apropiación de bienes inmuebles ajenos, ya que asistió a todas las reuniones de la comisión encargada de dar seguimiento a este asunto. La comisión fue establecida tras el mensaje Real dirigido al ministro de justicia el 30 de diciembre de 2016. El Sr. Belhaj añadió que el Consejo designó una célula presidida por un juez, encargada de seguir la liquidación de las causas de apropiación de bienes inmobiliarios ajenos.

En el mismo contexto, el Sr. Younes Daoudi, presidente de la Sala Penal del Tribunal de Apelación de Kenitra, mencionó que el fenómeno de apropiación de bienes inmuebles ajenos es complejo y está influenciado por una serie de factores y causas. Algunos de ellos son fundamentalmente económicos y sociales, mientras que otros son de índole legislativa y judicial. Esto hace que este fenómeno sea difícil de eliminar, además de que la ley no puede prever los nuevos casos que surgen a medida que los métodos de falsificación y fraude también evolucionan.

El ponente señaló que, debido a la extrema importancia que tiene la propiedad inmobiliaria en el desarrollo económico y a la sacralidad del derecho de propiedad, el legislador marroquí ha elevado este derecho a un nivel constitucional mediante el artículo 35 de la Constitución de 2011, que garantiza la protección legal del derecho de propiedad. Asimismo, el legislador ha promulgado leyes con el objetivo de controlar y proteger la propiedad inmobiliaria y promover la seguridad inmobiliaria.

La Sra. Nadia El kaaem, presidenta de órgano colegiado en la Sala de lo Inmobiliario del Tribunal de Casación, hizo una intervención sobre el tema " La jurisprudencia en causas de partición y derecho prioritario". Un conjunto de normas establecidas por el Tribunal de Casación, al abordar las problemáticas prácticas que se han detectado sobre este tema. La Sra. Kaeem afirmó que la jurisprudencia desempeñó un papel importante en el mantenimiento de cierto equilibrio social en el logro de la justicia judicial e inmobiliaria, en lo que se refiere al derecho del comprador en relación con su libertad contractual y el derecho del beneficiario prioritario en relación con la legitimización de esta libertad.

En relación con el tema de la urbanización y registro inmobiliario, el Sr. Mohammed Benyaich, presidente del órgano colegiado en la Sala de lo Inmobiliario del Tribunal de Casación, ha destacado una serie de principios en materia de urbanización y registro inmobiliario. Ha recalcado que el método de ley de urbanización en el tratamiento de los problemas inmobiliarios es la documentación urbanística, la cual materializa la voluntad y decisiones, así como el diseño del legislador en relación con el entorno y su filosofía en la explotación y aprovechamiento. El ponente aseguró también que la urbanización adopta dos métodos para cubrir estas necesidades. El primero es general y se denomina plan rector del desarrollo urbano, y el segundo es el diseño de la zonificación, que abarca el periodo de elaboración y se considera un documento de urbanización.

El Sr. Benyaich añadió que estos documentos son de orden público, por lo que no pueden ser infringidos, y que cualquier persona que quiera invertir en una propiedad debe estar sujeta a las normas de estos documentos, ya que son vinculantes según la legislación marroquí, tanto para particulares como para entidades públicas, tantas personas físicas como morales.

Por su parte, el Sr. Jaouad Ennhari, magistrado del Tribunal de Casación, reafirmó en su intervención las orientaciones judiciales en litigios de los territorios colectivos. Destacó que muchas leyes se inspiraron en normas de jurisprudencia emitidas por el Tribunal de Casación en varios ámbitos, incluido el tema de los territorios colectivos. Resaltó la importancia de estos territorios en relación con los desafíos de desarrollo, sociales y económicos.

El Sr. Ennhari señaló que la superficie de los territorios colectivos corresponde a 12 millones de hectáreas, y están relacionados con una gran población del mundo rural. Además, reafirmó que la problemática que surge en este contexto es el carácter colectivo del inmueble. El ponente ofreció una serie de casos reales de tratamiento del Tribunal de Casación a los problemas de los territorios colectivos.

El tema de la venta de bienes inmuebles y propiedad compartida fue objeto de la intervención del Sr. Samir Ait Arjdal, presidente del Tribunal de Primera Instancia de Casablanca. El Sr. Ait Arjdal presentó los derechos individuales y colectivos en la propiedad compartida, los cuales pueden generar situaciones conflictivas entre los propietarios de partes individuales y los propietarios de partes comunes. Esto llevó al legislador a intervenir para garantizar el equilibrio entre los derechos individuales y los derechos colectivos en esta materia.

El Sr. Samir Ait Arjdal afirmó que el objetivo del legislador a través de su intervención es asegurar una buena medida de propiedad común. Presentó un conjunto de jurisprudencia del Tribunal de Casación que aborda el papel del poder judicial en la protección de la propiedad común.

En el mismo contexto, con respecto a la venta de propiedades en proceso de construcción, la Sra. Noura Boutaher, presidenta de la Sala de lo Inmobiliario del Tribunal de Primera Instancia de Temara, afirmó que este tema se considera una forma de permitir que personas con ingresos limitados adquieran bienes inmuebles, como apartamentos, oficinas profesionales o tiendas comerciales, según las necesidades de cada individuo. Agregó que, desde un punto de vista económico, este tipo de venta permite a las constructoras financiar sus proyectos inmobiliarios y proporcionar liquidez financiera sin recurrir a préstamos de instituciones bancarias.

Boutaher señaló que la venta de bienes inmuebles en proceso de construcción está especialmente regulada por la legislación marroquí a través de la Ley n.º 44.00 emitida en 2002, la cual introdujo enmiendas sustanciales a las disposiciones del artículo 618 de la Ley de O.C. En 2016, también se promulgó la Ley n.º 107.12, que modificó y complementó la Ley n.º 44.00 después de que la realidad práctica mostrara lagunas y deficiencias en esta última.