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lunes, 17 de octubre de 2022
El Consejo Superior del Poder Judicial (CSPJ) y el Ministerio Fiscal en asociación con el Consejo de Competencia, ha organizado, en cooperación con el Grupo del Banco Mundial y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo “CNUCYD”, un taller formativo los días 12, 13 y 14 de octubre de 2022 en Rabat sobre el tema “El papel del poder judicial en la aplicación de la Ley de Competencia”.

El encuentro se inscribe en el marco de la dinámica de complementación institucional, que tiene como objetivo la adecuada y justa aplicación de la Ley de Competencia. El taller es una oportunidad para los jueces especializados para interactuar con jueces europeos y expertos jurídicos en economía de competencia pertenecientes a la CNUCYD y GBM. También es oportunidad para analizar varias cuestiones relativas a aspectos procesales y de control judicial y autoridades de instrucción y recursos, así como el sistema de defensa correspondiente a las prácticas que incumplen las normas de competencia y las concentraciones económicas.

Durante la sesión inaugural de este taller, el Sr. M’hammed Abdenabaoui presidente delgado del CSPJ, ha señalado que el Consejo reafirma, mediante su participación en la organización de estos ciclos de formación, su visión estratégica relacionada con la formación de los jueces del Reino, que traza prometedoras perspectivas en la generalización y unificación de la aplicación de la Ley de Competencia. Teniendo en cuenta el papel de la judicatura en fomentar la buena gobernanza y lograr la seguridad judicial y económica, y consolidar los principios de Estado de derecho.

El presidente delegado añadió que el objetivo de estos ciclos de formación es la divulgación de las aplicaciones de la Ley de Competencia y la ampliación de sus conceptos para los jueces, lo que permite capacitarlos para dictar en este tipo de sentencias, y fortalecer sus competencias en esta materia, puesto que las causas están relacionadas más con lo económico que con lo jurídico, además de sus peculiaridades. Los programas de estos ciclos de formación fueron enriquecidos con ejes que tratan el papel de la justicia en el control de las operaciones de competencia, las atribuciones de los Tribunales y del Consejo de Competencia, además de ofrecer  definiciones de alianzas, acuerdos y explotación arbitraria, regular las prácticas anticompetitivas, y  los medios de prueba asociados a cada práctica por separado, dominar el procedimiento de investigación e instrucción, y el procedimiento de resolución de causas puesta a la vista del Consejo de Competencia, dar a conocer las misiones de este último, sus funciones de elaborar informes y dar asesoramiento y su experiencia en el análisis del mercado económico.

Por su parte, el Sr. M. Hassan Daki, presidente del Ministerio Público, ha considerado que la aplicación de los principios de la Constitución dedicados a la competencia libre, honesta y legitima, no solo exige la instauración de un marco jurídico avanzado y eficaz, que tiene como objetivo la protección del enfoque económico basado en la libre iniciativa, consagración de la buena gobernanza, el control de la situación de competencia en los mercados, supervisión de las prácticas anticompetitivas y las operaciones de concentración económica y monopolio. Sino también, exige el seguimiento de los jueces a los elementos relacionados con la proporción de un clima competitivo y sano y controlar los mecanismos necesarios para implantar las medidas adecuadas con el fin de enfrentarse a todas las formas de acuerdos ilegítimos anticompetitivos.

El Sr. Hassan Daki ha asegurado que la Presidencia del Ministerio Público ha otorgado una gran importancia a la protección de los mercados de prácticas contrarias a las normas de competencia. Así como, a la contribución a garantizar la transparencia y la equidad en las relaciones económicas mediante la política penal que vela por su ejecución. Es lo que las circulares emitidas por la Presidencia del Ministerio Público reflejan en este sentido, especialmente la circular número 4C/PMP del 24/01/2020, mediante la cual la Presidencia del Ministerio Público ha invitado a los tribunales a implementar las disposiciones penales relacionadas con el clima de negocios, sobre todo del artículo 68 al artículo 90 de la Ley n.º 104.12 relativa a la libertad de precios y competencia.

Por su parte, el Sr. Ahmed Rahhou, presidente del Consejo de Competencia ha enfatizado sobre la importancia de los ciclos de formación destinados a intercambiar y profundizar las experiencias en un ámbito con dimensiones jurídicas y económicas. Puesto que contribuirán al buen entendimiento e interpretación de los textos jurídicos relativos a la competencia en los mercados, así como la acumulación de experiencias, jurisprudencia y doctrina.

Además, el Sr. Rahhou señaló que esta iniciativa concuerda con el espíritu de la ley que tiende a consagrar los principios de Estado de derecho y garantizar la transparencia en el ámbito económico y la protección del consumidor; que pasa por la adecuada aplicación de la ley de competencia, mediante las resoluciones del Consejo de Competencia, que son apelables ante la justicia. Son resoluciones que tienen como objetivo la reglamentación y moralización del mercado, basándose en fundamentos jurídicos y análisis económico profundo, teniendo en cuenta el enfoque global de la buena gobernanza económica que garantiza los derechos de los actores económicos y del inversor en el mercado nacional. Además de establecer una sólida jurisprudencia nacional y estructural que promueva la aplicación estricta de la ley de la competencia, contribuyendo así a crear un clima de confianza, mejorar la seguridad jurídica y modernizar la economía.

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