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jueves, 10 de noviembre de 2022
Instituto Superior de la Magistratura, 10 de noviembre de 2022.

Señoras y señores,

No podemos iniciar este distinguido encuentro sin mencionar las Altas directrices de Su Majestad el Rey Mohamed VI, que Dios Le asista, destacadas en Su discurso del 20 de agosto de 2019, en el que Su Majestad ha subrayado las prioridades en las que el Comité del Modelo de Desarrollo debe concentrarse en sus funciones:“He aquí una responsabilidad compartida. En efecto, hemos alcanzado una etapa que no admite vacilación o error alguno; una etapa en la que hemos de hallar soluciones a los problemas que obstaculizan el desarrollo en nuestro país, En este punto, he de decir que no debemos sentir pudor alguno por nuestros puntos flojos o por los errores que salpicaron nuestro proceso; todo lo contrario, los debemos aprovechar y sacar lecciones para corregir las disfunciones y enderezar el camino”. Fin de la cita Real.

El CSPJ participa, guiado por estas Altas directrices, junto a la Presidencia del Ministerio Público y el Mediador del Reino, y la Comisión Nacional de supervisión y protección de los datos personales, en este encuentro de coordinación, que tiene como objetivo la cooperación constructiva, y la buena interacción para consagrar la buena gobernanza del servicio público, que proporciona la suficiente protección a los datos personales. Es una ocasión para agradecer al Sr. Mediador del Reino, y al Sr. presidente de la Comisión Nacional de la supervisión y protección de datos personales, por esta iniciativa que refleja la importancia que los dos otorgan a los usuarios de los servicios públicos, a los que todos nos comprometemos a servir y satisfacer. Gracias por incluir al Poder judicial en este proyecto, dada la importancia de los datos personales de los individuos en la gestión de procedimientos judiciales, y el papel de protección de los derechos y libertades que la Constitución ha encomendado a los jueces. Lo cual convierte nuestra adhesión a esta asociación en una oportunidad para versar detalladamente la Ley de Protección de Datos, hecho que nos proporcionará, junto a nuestros socios, la oportunidad de ofrecer perspectivas armónicas para garantizar los servicios judiciales y proteger los datos personales al mismo tiempo.   

Señoras y señores,

La gobernanza de los servicios públicos es uno de los indicadores más importantes que los Estados civilizados adoptan como pilar fundamental para el Estado de Derecho e instituciones. Esta gobernanza materializa en su aplicación la prueba de la democracia de las sociedades. Además, es una piedra angular y un inicio fundamental para lograr un desarrollo humano sostenible. Las directrices del programa de desarrollo de la UNO, el Banco Mundial y otras instituciones internacionales lo afirman en todos los informes que publican. Es lo que relaciona de forma contundente la gobernanza con el concepto de desarrollo, y lo define como el control, tutela y buena gestión.

Nuestro país se incorporó a esta dirección, puesto que Su Majestad el Rey otorgó gran atención a la gobernanza. Las directrices Reales relacionadas con el tema se repitieron en varios discursos y Mensajes Reales. En el discurso dirigido a la Nación en el aniversario de la Revolución del Rey y del Pueblo de 2014, Su Majestad el Rey ha señalado que: “todo el mundo sabe que la buena gobernanza constituye la base del éxito de toda reforma, así como el pilar fundamental para la consecución de los objetivos de cualquier estrategia”

Asimismo, Su Majestad el Rey ha asegurado en el discurso de la Fiesta del Trono de 2017 que: “La responsabilidad y el honor de servir al ciudadano se extienden desde el hecho de responder a sus reivindicaciones más simples hasta la realización de los proyectos, ya sean pequeños, medianos o grandes”. Su Majestad añadió, en su discurso en la apertura de la primera Sesión del año legislativo 2020-2021, que: “El éxito de todo plan o proyecto, cualesquiera que fueran sus objetivos, permanecerá supeditado a la adopción de los principios de la buena gobernanza y la vinculación de la responsabilidad a la rendición de cuentas”.

La Constitución de 2011, además, aprobó varios principios que concuerdan en su fondo y finalidad con lo que es internacionalmente reconocido. El artículo 154 y siguientes ha establecido que los servicios públicos estén sujetos a normas de calidad, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad, y que estén vinculados con varias regulaciones, entre ellas la igualdad entre los ciudadanos para beneficiarse de los servicios prestados por la administración pública, englobando equitativamente todo el territorio nacional con la misma calidad. Así como garantizar la continuidad de los servicios sin importar las circunstancias y los obstáculos. La Constitución también estipula la necesidad de adoptar un enfoque participativo con los ciudadanos mediante la aplicación de políticas de escucha y apertura a las diferentes recomendaciones y propuestas que presentan, ya sean personas físicas o morales que representan la sociedad civil. 

Señoras y señores,

La judicatura está relacionada con los fundamentos y principios de la buena gobernanza por los servicios que presta a los justiciables, puesto que estos servicios tienen un efecto sobre los intereses materiales y sobre el estado personal y moral de los litigantes. Los jueces, tribunales y todos los componentes del sistema judicial están sujetos a proporcionar las condiciones y circunstancias adecuadas para lograr la buena gobernanza del servicio judicial y el de la justicia. Principalmente, la provisión de infraestructura adecuada y recursos humanos calificados, la distribución adecuada del mapa judicial, así como la calidad y rapidez de la prestación de servicios de una manera que garantice la aplicación de los principios y normas antes mencionados y contribuya al desarrollo esperado del país.

La realización de este objetivo nos exige empezar a simplificar en lo máximo posible los procedimientos, ya sean jurídicos o judiciales, para todos los justiciables. Además de proporcionar los mecanismos que garanticen la explicación de los procedimientos complicados con un lenguaje claro que el usuario entienda. También requiere facilitar el acceso a estos servicios, a través de la adopción de tecnologías modernas en esta área, evitando cualquier molestia a los litigantes en desplazarse, buscar servicios y cómo beneficiarse de ellos. Asimismo, proporcionar la información jurídica y judicial gratuitamente. Por lo dicho, aprovecho la oportunidad para valorizar las iniciativas emprendidas por el Ministerio de Justicia para instaurar nuevos servicios digitales en los tribunales, que sin duda contribuirán a este fin y ahorrarán tiempo y esfuerzo a los litigantes beneficiarios.

Consciente de la necesidad de adoptar buena gobernanza en la gestión del servicio judicial, el CSPJ ha dedicado en su Plan Estratégico 2021-2026 una directriz esencial relativa a promover la eficacia del sistema judicial. El CSPJ pretende, mediante esta directriz, mejorar la calidad de los servicios judiciales, dictar y ejecutar sentencias en plazos razonables, eliminar las causas demoradas y fortalecer la confianza de los justiciables. Además de perfeccionar las sentencias judiciales mediante la creación de programas de formación en diferentes ámbitos, y adoptar un nuevo enfoque relativo a tramitar reclamaciones y quejas, ya sea a nivel de la administración del Consejo o a nivel del tribunal. Todo ello con el objetivo de entablar una relación entre el Consejo y el ciudadano basada en la escucha y el respeto mutuos, la instauración de la gobernanza de servicios y la implementación de las medidas requeridas por la protección de datos personales.

Con fin del implementar estas orientaciones estratégicas, el Consejo ha emprendido varias iniciativas en este ámbito, principalmente, dirigir varias circulares relativas a garantizar la eficiencia judicial y mejorar las condiciones de recepción de los denunciantes, sobre todos los miembros de la comunidad marroquí residente en el extranjero. Asimismo, el Consejo ha publicado más de 8000 resoluciones judiciales del Tribunal de Casación en su página web, con el objetivo de ofrecer al público la posibilidad de consultarlas gratuitamente. De estos esfuerzos se pretende garantizar la seguridad judicial y mejorar la calidad de los servicios judiciales, que constituye la esencia de la gobernanza del servicio judicial.

Señoras y señores,

Como ustedes saben, el servicio público en general, y el judicial en particular, trata diariamente con una gran cantidad de datos personales, que afectan directamente a la vida privada de los individuos. Es uno de los derechos más importantes protegidos por la Constitución y la ley, puesto que la confidencialidad y el tratamiento preciso de estos datos es uno de los parámetros más importantes de la gobernanza de los servicios públicos, además de la implementación de las disposiciones pertinentes, principalmente las del dahir nº 1.09.15 del 22 de Safar de 1430(18 de febrero de 2009) en aplicación de la Ley n.º 09.08 relativa a la protección de personas naturales en frente al tratamiento de datos personales, y su Decreto de aplicación nº. 2.09.165 de 25 jumada I de1430 (21 de mayo de 2009), así como la determinación detallada de la naturaleza de esta información y la responsabilidad de su tratamiento, y la coordinación permanente con el Comité Nacional de Protección de Datos Personales, que la Ley le asignó la misión controlar la correcta aplicación de las disposiciones de protección pertinentes.

Cabe señalar que nuestro país fue el primer Estado de las regiones árabe y africana en recibir acreditación ante la Conferencia Internacional de Autoridades de Protección de Datos y Privacidad, durante la 33ª sesión en la Ciudad de México, en noviembre de 2011. Asimismo, el 28 de mayo de 2019, Marruecos se adhirió al Convenio n.º 108 del Consejo de Europa. Este año se aprobó la Ley n.º 53.21, por la que se aprueba el Protocolo de enmienda del Convenio mencionado, firmado en Estrasburgo el 10 de octubre de 2018. Esto confirma la gran preocupación del Reino de Marruecos por la protección de la vida privada de las personas y los derechos relacionados a ella.

Señoras y señores;

En conclusión, solo me queda apreciar nuevamente la iniciativa de celebrar esta jornada de estudio y agradecer a los organizadores. Espero también que este encuentro sea el comienzo de una estrecha cooperación entre nuestras instituciones para lograr los objetivos de compaginar el servicio al usuario con la protección de sus datos personales y de su vida privada.

 Gracias a todos ustedes, walsalamu ealaykum warahmatu allah wabarakatuh

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